入世三年大限近　中國車業(yè)沒趴下 發(fā)表時間：2004-3-26 8:05:57 來源： 國際金融報 根據中國加入世界貿易組織的承諾，對汽車產品的3年過渡期保護措施將于今年年底到期。從明年起，中國將取消汽車產品進口配額管理?；仡櫦尤胧蕾Q組織兩年來的情況，被認為可能受沖擊最大的汽車產業(yè)，由于應對得當，進口汽車嚴重沖擊國內汽車產業(yè)的情況并未出現(xiàn)。 兩年來，在進口汽車關稅大幅下降、進口連年大幅增長的同時，國內汽車產業(yè)重組和外資進入明顯加快，出現(xiàn)了高速增長，產銷兩旺的好勢頭。2003年中國汽車產量首次超過400萬輛，其中轎車產量超過200萬輛，成為世界第四大汽車生產國，并連續(xù)兩年通過了世貿組織一年一度的過渡性審議。 在關稅大幅下調、進口配額逐年增加的情況下，有關部門提出了有序競爭、優(yōu)化結構、保證滿足國內生產需要的思路，有效化解了加入世貿組織可能對中國汽車工業(yè)的沖擊，同時擴大了跨國汽車集團對中國的投資和誘發(fā)了國內汽車消費需求的“井噴”，把對進口汽車的需求轉移到了對國產汽車的需求。 在分配汽車進口配額時，主管部門安排了一部分用于生產配套的成套散件和關鍵件的進口，滿足了國內生產企業(yè)及時推出新車產品的要求。據不完全統(tǒng)計，最近兩年推出的轎車新車型達到80多種。新車型的推出替代了部分進口汽車，提升了國內汽車企業(yè)的制造技術水平、管理水平和國產汽車的檔次，為國內汽車企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎，同時擴大了就業(yè)。 加入世界貿易組織兩年以來，一直受到高度貿易壁壘保護的中國汽車工業(yè)，通過政府有關部門有效管理和產業(yè)界的共同努力，營造了逐步有序開放的市場環(huán)境，為國內汽車工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。促使中國汽車工業(yè)發(fā)生了深刻的變革：一是汽車產銷高速增長；二是汽車產品結構更加合理，轎車比重大幅提高；三是產業(yè)集中度有所提高；四是經濟效益大幅度提高；五是新產品不斷推出，尤其轎車新產品最多；六是汽車產品出口保持高速增長；七是產業(yè)結構調整取得重大進展。 有關部門在遵守承諾的前提下，對汽車整車進口采取了積極的引導措施，避免了整車的過度增長。據海關統(tǒng)計，2003年中國汽車整車進口（含成套散件）達到172683輛，比加入世貿組織前的2001年增加了10萬輛，其中轎車進口首次超過10萬輛。但進口轎車在國內轎車銷售中所占的比例比兩年前有所下降,從6％下降到不到5％。 在進口整車中占比例最高的進口轎車，出現(xiàn)了三大特點，一是檔次越來越高，平均進口單價超過3萬美元；二是排量越來越大；三是進口轎車基本上是國內不能生產的車型。主要是一些高檔、豪華、有個性、一段時間內國內不生產的車。 在3年過渡期將要結束之際，有中國汽車企業(yè)負責人向記者表示，加入世貿組織兩年多來，中國汽車產業(yè)的國際競爭力已經有了明顯提高，隨著汽車零配件國內采購的不斷增加，一些國內汽車的價格已經和國際接軌，有的車型甚至低于國際價格。他們認為，即使在3年過渡期結束后，進口汽車對國內產業(yè)的沖擊也是有限的。 相關鏈接 在加入世貿組織的談判中，中國爭取到了3年過渡期，即從2002年至2004年繼續(xù)實行汽車進口的配額許可證管理，汽車及其關鍵部件的進口配額在2000年60億美元的基礎上每年遞增15％。同時，逐年降低汽車進口關稅，整車關稅從2001年的70％（排量3升以下）和80％（排量3升以上），降到2006年7月1日的25％。 自2002年1月1日以來，中國已經3次下調了汽車進口關稅，排量3升以上和3升以下的進口汽車關稅分別由2001年的80％和70％下調至現(xiàn)在的37.6％和34.2％。分別下調了42.4個百分點和35.8個百分點。