繼乘用車節(jié)能惠民補貼之后，商用車領域也將推行節(jié)能環(huán)保產品的財政補貼。中國政府網日前公布《國務院辦公廳關于加強內燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見》，將提升汽油、柴油發(fā)動機節(jié)能效率作為改善大氣質量的重要舉措，到2015年全國節(jié)能型內燃機產品將占總保有量的60%。  
　　  
　　隨著新車銷售規(guī)模穩(wěn)居全球第一，我國已成為全球內燃機生產和使用大國。2011年汽車、船舶等產品的內燃機能耗占中國全年石油消耗總量的59.27%，相當于全年進口石油的總量。但與國際先進水平相比，我國內燃機產品在節(jié)能環(huán)保指標上仍有較大差距。記者獲悉，在歐洲市場，能效更高的渦輪增壓車型市場占有率已超過50%，而國內節(jié)能環(huán)保車型市場份額還很低，尤其是在污染物排放遠高于乘用車的商用車領域。  
　　  
　　根據新發(fā)布的內燃機工業(yè)節(jié)能減排意見，2015年內燃機燃油消耗率須比2010年降低6%至10%，實現(xiàn)節(jié)約商品燃油2000萬噸，減少二氧化碳排放6200萬噸，減少氮氧化物排放10%，采用替代燃料節(jié)約商品燃油1500萬噸。  
　　  
　　基于節(jié)能減排等目的，我國將鼓勵2.0升以下排量特別是1.6升以下小排量汽油機采用增壓和直噴技術，推廣輕量化技術。到2015年，30%至40%新生產的車用汽油機產品將應用缸內直噴燃油系統(tǒng)，燃油消耗率比2010年降低8%至10%。而新生產的車用柴油機全部應用高壓燃油噴射系統(tǒng)，燃油消耗率比2010年降低5%至8%。  
　　  
　　與此同時，在乘用車節(jié)能惠民補貼、農機工業(yè)財政補貼等政策的基礎上，政府部門將研究制定推廣節(jié)能環(huán)保型商用車的財政扶持政策，帶動高效內燃機的發(fā)展；研究完善節(jié)能環(huán)保型內燃機產品有關稅收減免政策；完善老舊農機報廢更新補貼政策，促進農業(yè)機械節(jié)能減排。  
　　  
　　積極發(fā)展柴油、天然氣雙燃料內燃機、生物柴油內燃機，開展汽油、甲醇雙燃料內燃機應用試點，也是節(jié)約石油消耗減輕大氣污染的重要途徑。到2015年，通過推廣應用天然氣單一燃料、雙燃料及生物柴油內燃機，全國將實現(xiàn)替代商品燃油1000萬噸；通過推廣應用甲醇燃料內燃機，實現(xiàn)替代商品燃油500萬噸。  
　　  
　　汽車行業(yè)人士分析，這份意見的出爐，一方面因為華北持續(xù)霧霾天氣引發(fā)公眾擔憂，另一方面也迫于汽車社會帶來的能源短缺危機。在全球范圍，電動汽車等新能源汽車的發(fā)展并不如人意，因此，節(jié)省燃油消耗更現(xiàn)實的路徑是傳統(tǒng)內燃機技術的升級。  
　　  
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　　油品升級慢或拖累內燃機減排  
　　  
　　內燃機節(jié)能減排的宏偉計劃，令汽車企業(yè)面臨發(fā)動機關鍵技術儲備不足的難題，而消費者更擔心的則是油品升級滯后影響汽車性能。  
　　  
　　目前，中國各地燃油標準參差不齊：汽油方面，北京實行京Ⅴ標準，上海等十多個省市實行國Ⅳ標準，其他地區(qū)仍實行國Ⅲ標準。柴油方面，除少數地區(qū)執(zhí)行國Ⅲ標準，多數仍在使用國標準。如果油品質量太低，發(fā)動機技術升級的減排效果將難以發(fā)揮，甚至讓消費者承受因燃油雜質太多而增加的發(fā)動機保養(yǎng)維修成本。  
　　  
　　據了解，北京汽車排放標準的每一次升級，相應標準的高質量油品供應都能提前投放市場實現(xiàn)平穩(wěn)置換。但放眼全國，油品升級卻成為汽車排放新標準實施的一大障礙。以重型柴油車國Ⅳ排放標準為例，國家環(huán)保部門原本計劃從2010年1月1日起推行，但由于國Ⅳ柴油遲遲不能供應而被迫兩度推遲，目前重型柴油車國Ⅳ標準全國實施的最新時間表是今年7月1日。  
　　  
　　在中國，柴油消耗量占汽柴油總量的7成左右，油品升級的巨大投入成為柴油質量提升的最大阻力。而柴油車主要服務物流、農業(yè)生產領域，高品質柴油上市帶來的價格上調勢必推漲敏感的CPI數據。  
　　  
　　本月初，國家質檢總局、國家標準委發(fā)布了《車用柴油（Ⅳ）》國家標準，過渡期至2014年12月31日，該標準規(guī)定第Ⅳ階段車用柴油的硫含量不大于50ppm(1ppm即百萬分之一)。按計劃，2013年6月底前，我國將發(fā)布國Ⅴ階段車用柴油標準，2013年底前發(fā)布國Ⅴ階段車用汽油標準，硫含量均不大于10ppm，過渡期至2017年底。