1月14日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。規(guī)劃提出,從2009年3月1日至12月31日,國(guó)家安排50億元,對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購(gòu)輕型載貨車(chē)以及購(gòu)買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē),給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。此項(xiàng)規(guī)劃被稱(chēng)之為“汽車(chē)下鄉(xiāng)”,政策的背后,是高達(dá)100萬(wàn)輛輕型商用車(chē)及微型面包車(chē)的銷(xiāo)售預(yù)期……
時(shí)鐘的指針跳過(guò)3月1日零時(shí)的一瞬間,整個(gè)中國(guó)的汽車(chē)廠家都興奮了,因?yàn)檫@一天的到來(lái),意味著
100萬(wàn)輛農(nóng)村汽車(chē)市場(chǎng)巨大蛋糕上的蠟燭已經(jīng)被吹滅,似乎這時(shí)候只要奮力一搏,美味即可入口了。
但與以往類(lèi)似,此次“汽車(chē)下鄉(xiāng)”并沒(méi)有想象中那樣順利,截止到3月2日,國(guó)家相關(guān)部門(mén)仍未發(fā)布具有可操作性的“汽車(chē)下鄉(xiāng)”實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則的“難產(chǎn)”,龐大的“汽車(chē)下鄉(xiāng)”在行進(jìn)之初遇到的諸多難題,以至于這條鋪滿(mǎn)了金色希望的大道顯得有些漫長(zhǎng)。
放大的小數(shù)?
規(guī)劃一出,大家已經(jīng)把“鍋”擺好,火也加足,但細(xì)則卻遲遲未出,使這口大“鍋”目前只能干燒。擺在汽車(chē)下鄉(xiāng)行進(jìn)道路上的第一道坎,就是“汽車(chē)下鄉(xiāng)究竟能夠補(bǔ)貼多少”?
與汽車(chē)廠家的焦心等待一樣,看著即將到來(lái)的新車(chē),農(nóng)村消費(fèi)者同樣感到興奮,尤其是在規(guī)劃啟動(dòng)時(shí)間已經(jīng)到達(dá)之后,農(nóng)村消費(fèi)者的積極性已經(jīng)抵達(dá)最高峰——記者隨機(jī)在周邊農(nóng)村采訪的村民,都在急切盼望著補(bǔ)貼政策的到來(lái),但“究竟能夠給我們補(bǔ)貼多少”?
倘若按照推行一年家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼額度10%~13%簡(jiǎn)單計(jì)算,很容易發(fā)現(xiàn)規(guī)劃與預(yù)期之間存在著出入:“以平均價(jià)格5萬(wàn)元/輛車(chē)計(jì)算,補(bǔ)貼10%的話(huà),100萬(wàn)輛汽車(chē)總額就達(dá)到了50億,如果超過(guò)10%,則50億財(cái)政補(bǔ)貼顯然不夠,更何況不排除最終的銷(xiāo)售量超過(guò)100萬(wàn)輛?!?nbsp;
另一方面,規(guī)劃僅做出了一個(gè)指導(dǎo)性的方向:“可購(gòu)買(mǎi)輕型載貨車(chē)或1.3升排量以下的微型客車(chē)”,但具體到哪些車(chē)型尚未明確,缺乏準(zhǔn)入的細(xì)則條款,不僅使汽車(chē)廠商感到茫然,更使農(nóng)村消費(fèi)者吊足了胃口。
只選本地車(chē)?
雖然實(shí)施細(xì)則尚未明確出臺(tái),但各地方已經(jīng)急不可待。在2月底,吉林省率先投入1億元啟動(dòng)了汽車(chē)下鄉(xiāng):農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)一汽集團(tuán)在吉林省境內(nèi)生產(chǎn)的5噸以下卡車(chē)、微型客車(chē)和微型卡車(chē),每輛車(chē)給予15%的補(bǔ)貼,單車(chē)最高補(bǔ)貼額為3萬(wàn)元。
這項(xiàng)地方政策信息之中,最值得回味的六個(gè)字是“吉林省內(nèi)生產(chǎn)”,這種政策的實(shí)質(zhì)就是“本地車(chē)下本地鄉(xiāng)”,與規(guī)劃的初衷,顯然有了較大的出入。
“倘若各地方政策都按照此原則進(jìn)行,那么實(shí)質(zhì)上整個(gè)農(nóng)村市場(chǎng)就被劃成了幾個(gè)區(qū)域,從小處說(shuō)是限制了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的選擇,從大處說(shuō)則是以政策限制了農(nóng)村汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)?!币晃恢貞c汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商表態(tài):“相對(duì)來(lái)講,重慶有長(zhǎng)安和力帆都在生產(chǎn)輕客或微面,所以重慶地區(qū)的農(nóng)村消費(fèi)者起碼還有兩個(gè)品牌可選,但其他地區(qū)呢?”
去城里修車(chē)?
相對(duì)于家電下鄉(xiāng),消費(fèi)金額更為巨大、技術(shù)更為復(fù)雜的汽車(chē),在下鄉(xiāng)途中不得不產(chǎn)生更多的顧慮。簡(jiǎn)單設(shè)想,農(nóng)村市場(chǎng)更適合結(jié)實(shí)耐用、價(jià)格實(shí)在的車(chē)型。但即便再結(jié)實(shí)耐用,“村村通”工程也尚需時(shí)日才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),而在此之前,即便再結(jié)實(shí)耐用的車(chē)型,也未必能夠適應(yīng)所有的鄉(xiāng)村道路。
比之?dāng)[在家中不出門(mén)的電器,汽車(chē)行進(jìn)在缺乏相應(yīng)道路設(shè)施的鄉(xiāng)村路面之中,交通管理和村民、家畜安全的保障,都將成為汽車(chē)能否完美造福農(nóng)村的基礎(chǔ)條件之一。
當(dāng)然,擺在這些基礎(chǔ)條件桌面上的,同樣還涉及廠家在鄉(xiāng)村銷(xiāo)售、維修網(wǎng)絡(luò)的配置,“我們現(xiàn)在就擔(dān)心萬(wàn)一買(mǎi)來(lái)的車(chē)出了毛病,是不是非要開(kāi)到城里才能修?小毛病還好說(shuō),要是走不動(dòng)了,難道我們還得去找頭牛把車(chē)拖到城里么?”重慶墊江縣一位村民,用最樸實(shí)的話(huà)語(yǔ)道出了很具體的難題。