中國(guó)要全面放寬或取消外資股比限制。國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆在3月6日舉行的發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

國(guó)家發(fā)改委作為外資投資產(chǎn)業(yè)政策的直接制定者和管理者，此次在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間專(zhuān)門(mén)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上如此表示，預(yù)示著狼真的要來(lái)了。

關(guān)于外資股比放開(kāi)的話題，已經(jīng)討論了很多年，但是中國(guó)汽車(chē)企業(yè)特別是主要依靠合資企業(yè)生存的企業(yè)最近幾年來(lái)似乎還是沒(méi)有對(duì)此有實(shí)質(zhì)性重視。

在2014年3月份的汽車(chē)行業(yè)兩會(huì)代表座談會(huì)上，汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩曾明確表示“對(duì)外資開(kāi)放股比的問(wèn)題”，“我們會(huì)確定一個(gè)時(shí)間表，爭(zhēng)取把汽車(chē)往后放放，但能留給自主品牌發(fā)展的時(shí)間也是有限的，大家要珍惜”。

現(xiàn)在4年過(guò)去，發(fā)改委在這次有主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆等高層參加的新聞發(fā)布會(huì)上回答中外記者提問(wèn)如此斬金截鐵的說(shuō)法，讓我們無(wú)法不當(dāng)真。

事實(shí)上，最近幾年來(lái)，相關(guān)部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的警鐘一直在敲。

在2016年初的達(dá)沃斯論壇上，時(shí)任國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史透露，政府正在考慮取消50%的外資車(chē)企持股上限。

在2016年4月，工信部部長(zhǎng)苗圩稱(chēng)，股比放開(kāi)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，長(zhǎng)則8年，短則3~5年就會(huì)放開(kāi)。這是中國(guó)首次透露汽車(chē)合資企業(yè)股比放開(kāi)時(shí)間表。

在2017年4月，工信部、國(guó)家發(fā)改委、科技委三部委在聯(lián)合印發(fā)的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出，完善內(nèi)外資投資管理制度，有序放開(kāi)合資企業(yè)股比限制。

在2017年5月，商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文稱(chēng)，正在修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》擬開(kāi)放汽車(chē)電子和新能源汽車(chē)電池、摩托車(chē)等領(lǐng)域外資股比限制。

然而，可能很多中國(guó)車(chē)企領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)被最終修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》所振奮，因?yàn)樽罱K新能源汽車(chē)能量型動(dòng)力電池還是在負(fù)面清單上，而且汽車(chē)整車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)制造還是要求中方股比不低于50%。

對(duì)于汽車(chē)業(yè)開(kāi)的口子是，同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類(lèi)（乘用車(chē)類(lèi)、商用車(chē)類(lèi)）整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國(guó)內(nèi)其他汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)以及建立生產(chǎn)純電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)可不受兩家的限制。

雖然通過(guò)國(guó)家政策能夠守住股比限制對(duì)于當(dāng)下的很多車(chē)企來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件好事，但我們還是要注意到到2017年，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》已經(jīng)進(jìn)行了第七次修訂，而且此前三年已經(jīng)兩次修訂，修訂的節(jié)奏之快出乎預(yù)料。

現(xiàn)在，寧吉喆副主任又透露，中國(guó)要大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步修訂外商投資負(fù)面清單，要全面放寬或取消外資股比限制，要促進(jìn)外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)全方位公平競(jìng)爭(zhēng)，要大范圍吸引外資進(jìn)入。

顯然，在當(dāng)下的全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)家發(fā)改委此次表態(tài)意義重大，因?yàn)椤巴赓Y已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要組成部分”，為此，“還需要繼續(xù)下大力氣、繼續(xù)出硬的措施”。

可以想見(jiàn)，中國(guó)汽車(chē)業(yè)的股比限制放開(kāi)的大潮這次可能真的就要涌來(lái)，有合資伙伴的中國(guó)車(chē)企必須將之作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重大主題進(jìn)行研究，探討出一條在新的歷史時(shí)期合作共贏的道路，而不是坐以待斃。