我國(guó)早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，專(zhuān)用車(chē)改裝業(yè)就已產(chǎn)生。當(dāng)時(shí)這一行業(yè)只是為滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，將商用車(chē)改裝為具備某一特定用途的專(zhuān)用車(chē)。隨著專(zhuān)用車(chē)的逐步普及、轎車(chē)進(jìn)入家庭，我國(guó)改裝行業(yè)也隨之?dāng)U大到整個(gè)專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域。

　　專(zhuān)家秦國(guó)指出，專(zhuān)用車(chē)改裝業(yè)是專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，它的發(fā)展與國(guó)家工業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)文化水平、專(zhuān)用車(chē)保有量等因素密切相關(guān)。當(dāng)專(zhuān)用車(chē)工業(yè)大批量生產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模、人們對(duì)車(chē)的需求和理解不再是生產(chǎn)資料或是代步工具時(shí)，改裝需求便會(huì)大量出現(xiàn)并得到不斷深化。

　　專(zhuān)用車(chē)改裝在我國(guó)的興起，一方面是東南沿海城市受到港、澳、臺(tái)地區(qū)專(zhuān)用車(chē)改裝文化的影響，并逐步傳播到內(nèi)地另一方面國(guó)際專(zhuān)用車(chē)賽事的引進(jìn)和國(guó)內(nèi)專(zhuān)用車(chē)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，為改裝形成了一定的群眾基礎(chǔ)。但由于我國(guó)專(zhuān)用車(chē)進(jìn)入家庭的時(shí)間較晚，改裝業(yè)尚處在初級(jí)階段。人們對(duì)專(zhuān)用車(chē)改裝的普遍理解還局限在只屬于小眾人群的奢侈或前衛(wèi)的需求，這使得目前我國(guó)改裝業(yè)仍然比較邊緣。值得欣慰的是，從2006年開(kāi)始，私家車(chē)保有量的激增促使改裝業(yè)日益受到重視，除進(jìn)入改裝業(yè)的國(guó)內(nèi)企業(yè)日益增多外，一些國(guó)外的專(zhuān)用車(chē)改裝技術(shù)和用品提供商也普遍看好未來(lái)我國(guó)的市場(chǎng)前景，紛紛進(jìn)駐。

　　政策法規(guī)的功能在于扶持和規(guī)范行業(yè)發(fā)展

　　由于我國(guó)相關(guān)政策法規(guī)對(duì)專(zhuān)用車(chē)改裝市場(chǎng)還沒(méi)有完全放開(kāi)，同時(shí)又缺乏細(xì)節(jié)性的標(biāo)準(zhǔn)。因此，國(guó)內(nèi)專(zhuān)用車(chē)改裝業(yè)帶有“半地下的色彩，其合法性受到社會(huì)質(zhì)疑。因此有人提出，專(zhuān)用車(chē)改裝不同于普通的服務(wù)行業(yè)，它涉及工商管理、交通管理、車(chē)輛管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、保險(xiǎn)、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督等眾多問(wèn)題，只有政策先行，才能保障和促進(jìn)專(zhuān)用車(chē)改裝業(yè)的健康快速發(fā)展。

　　對(duì)此秦國(guó)說(shuō)：“這一觀點(diǎn)有些本末倒置，政策法規(guī)的功能在于扶持行業(yè)發(fā)展，而非限制。如果市場(chǎng)基礎(chǔ)還不牢固，根本性的問(wèn)題還未解決，即便出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，也很難起到應(yīng)有作用，‘市場(chǎng)先行、法規(guī)跟進(jìn)’才是正確的發(fā)展路徑。

　　去年10月1日，新版《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》正式實(shí)施，其中規(guī)定車(chē)主可以對(duì)車(chē)輛顏色、車(chē)身、發(fā)動(dòng)機(jī)等進(jìn)行更換后再注冊(cè)。這一政策出臺(tái)后便引起業(yè)界廣泛討論，有人認(rèn)為，這是國(guó)家對(duì)專(zhuān)用車(chē)改裝業(yè)初步放開(kāi)的信號(hào)，有人則抱怨放開(kāi)程度太小。秦國(guó)認(rèn)為，這一政策體現(xiàn)了政府職能部門(mén)以人為本、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的積極態(tài)度，它需要企業(yè)更多的自律，來(lái)維護(hù)行業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)給予消費(fèi)者正確的引導(dǎo)，使其對(duì)改裝的認(rèn)知得到提升。另外，該政策還帶有一定的測(cè)試作用，政府希望借此傾聽(tīng)市場(chǎng)聲音。反之，如果積極作用大于消極作用，對(duì)專(zhuān)用車(chē)改裝業(yè)的良性發(fā)展起到促進(jìn)作用，政府可能會(huì)考慮給予改裝業(yè)更為寬松的發(fā)展環(huán)境。

　　認(rèn)識(shí)偏差制約發(fā)展

　　“一部分人將改裝文化與街頭文化劃上等號(hào)，認(rèn)為改裝就是為了飆車(chē)有些媒體把改裝得奇形怪狀、花里胡哨的車(chē)作為吸引眼球、點(diǎn)擊率的噱頭，使得普通民眾對(duì)改裝望而卻步。秦國(guó)認(rèn)為，與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)缺失相比，專(zhuān)用車(chē)改裝業(yè)在我國(guó)的健康發(fā)展更需要人們認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變。由于受到一些影視、漫畫(huà)等文化作品的片面影響，使得目前國(guó)內(nèi)民眾、乃至部分主流媒體，對(duì)改裝的認(rèn)識(shí)存在一定誤區(qū)，從而限制改裝業(yè)的健康發(fā)展，也形成了兩類(lèi)比較極端的消費(fèi)需求。

　　一些專(zhuān)用車(chē)發(fā)燒友或是高收入人群，他們對(duì)專(zhuān)用車(chē)的功能性和品質(zhì)感要求較高，抱著“沒(méi)有最好，只有更好目標(biāo)，令其在這方面敢于投入，甚至一擲千金。此外，以強(qiáng)調(diào)裝飾性為主的低端改裝，在近兩年也日益流行，但這部分消費(fèi)者由于對(duì)改裝的認(rèn)知比較少，而且消費(fèi)水平不高，不少人選擇在非正規(guī)渠道進(jìn)行改裝或裝飾，為日后使用留下了安全隱患。秦國(guó)認(rèn)為，改裝需求的兩極化反映出目前我國(guó)專(zhuān)用車(chē)改裝行業(yè)還存在非理性因素。當(dāng)人們對(duì)專(zhuān)用車(chē)的認(rèn)知更趨成熟，需求也將歸于理性。

　　隨著政府管理部門(mén)的日益重視，并出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行正確引導(dǎo)及有效規(guī)范，以及消費(fèi)者對(duì)專(zhuān)用車(chē)改裝深入了解，我國(guó)專(zhuān)用車(chē)改裝行業(yè)將會(huì)在合理、合法的前提下健康有序發(fā)展，進(jìn)而成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。