美國(guó)電動(dòng)車(chē)制造商特斯拉日前宣布，2013年其全球銷(xiāo)量超過(guò)2.2萬(wàn)輛，明顯高于預(yù)期目標(biāo)。這使得特斯拉的股價(jià)當(dāng)日飆升了16%。對(duì)于看好新能源汽車(chē)未來(lái)的人來(lái)說(shuō)，這自然是個(gè)好消息。不過(guò)，就像蘭博基尼、瑪莎拉蒂等這些超級(jí)跑車(chē)不能反映汽車(chē)市場(chǎng)的真實(shí)狀況一樣，特斯拉作為一種定位太過(guò)高端的電動(dòng)車(chē)，也不能代表新能源汽車(chē)市場(chǎng)的趨勢(shì)。要想把前景看得準(zhǔn)確些，最好還是在一個(gè)大的市場(chǎng)，拿那些普羅大眾的產(chǎn)品說(shuō)事。比如在中國(guó)，看看新能源汽車(chē)的當(dāng)下處境。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)分別為1.7533萬(wàn)輛和1.7642萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)40%左右。這個(gè)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)的平均增速（產(chǎn)銷(xiāo)同比分別增長(zhǎng)14.76%和13.87%）。只看到“增長(zhǎng)”的數(shù)字，是喜，可想想基數(shù)只有那么一點(diǎn)點(diǎn)，還不如特斯拉一款車(chē)賣(mài)得多，就多少有些悲了。按照《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》提出的目標(biāo)，到2015年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到50萬(wàn)輛，以現(xiàn)在的“增長(zhǎng)”速度看，這幾乎是不可能的任務(wù)。事實(shí)上，早在2009年，我國(guó)政府就曾提出到2011年實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)輛新能源汽車(chē)產(chǎn)能的目標(biāo)，但眼瞅著實(shí)現(xiàn)不了，就順延到2015年了?，F(xiàn)在看來(lái)，順延也夠嗆，目標(biāo)很可能再度落空。
是目標(biāo)定得過(guò)高了嗎？既然總是達(dá)不到，按一般理解好像是高了?？墒菣M向跟國(guó)外一比，再看看自身面臨的環(huán)境壓力，卻發(fā)現(xiàn)這樣的目標(biāo)一點(diǎn)也不高，甚至還低了呢。顯然，問(wèn)題不是目標(biāo)定高了，而是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)做出的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
首先是政府的努力還不夠。必須承認(rèn)，在新能源汽車(chē)方面，政府在政策導(dǎo)向上一直是非常積極的，但地方政府就新能源汽車(chē)準(zhǔn)入和補(bǔ)貼設(shè)立的保護(hù)政策，卻一定程度上影響了新能源汽車(chē)走向市場(chǎng)的步伐。2013年9月發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》規(guī)定，外地品牌的本地采購(gòu)率不得低于30%，但由于地方補(bǔ)貼新政遲遲難以出臺(tái)，向外地車(chē)企敞開(kāi)大門(mén)的進(jìn)程依舊異常緩慢。而我國(guó)在政策上的最大問(wèn)題，正如有評(píng)論者所說(shuō)，是很少?gòu)南M(fèi)者和市場(chǎng)角度考慮問(wèn)題，總是被汽車(chē)企業(yè)等利益集團(tuán)所左右。想想看，如今電動(dòng)車(chē)還沒(méi)開(kāi)發(fā)出幾輛，充電樁還看不到幾根，有些地方的電動(dòng)車(chē)搖號(hào)系統(tǒng)卻先出來(lái)了，這種政策是不是很奇葩？
說(shuō)到新能源汽車(chē)問(wèn)題，總有不少人說(shuō)是“政策熱、市場(chǎng)冷”，但實(shí)際的情況卻是，政策根本沒(méi)有那么熱，或者說(shuō)政策在該熱的地方?jīng)]有熱起來(lái)，而市場(chǎng)冷是真實(shí)存在的，而且是相當(dāng)?shù)睦?。冷的根源，是新能源技術(shù)市場(chǎng)化乏力，特別是電池技術(shù)難以取得革命性突破，成本高，安全性堪憂(yōu)，這都影響了電動(dòng)汽車(chē)的進(jìn)一步推廣。特斯拉雖然賣(mài)相不錯(cuò)，在電池應(yīng)用上也有所創(chuàng)新，但遠(yuǎn)談不上突破，畢竟，它的成本還是太高，而且安全性也沒(méi)有得到根本解決。有分析人士指出，目前市場(chǎng)上的電池“能量密度太低”，導(dǎo)致整車(chē)的重量和成本增加，除非通過(guò)技術(shù)改進(jìn)能把電池效率提高2至4倍，做到300瓦時(shí)/千克，把成本降低到差不多一兩百美元以下，否則，要讓電動(dòng)車(chē)大規(guī)模推廣根本不可能。
技術(shù)和成本瓶頸能否實(shí)現(xiàn)突破，某種程度上也要看政策是否給力。要知道，企業(yè)從來(lái)都是以利潤(rùn)為導(dǎo)向的，如果看不到新能源汽車(chē)的利潤(rùn)前景，它們是不會(huì)有多少研發(fā)動(dòng)力的。這種情況下，必須發(fā)揮政府的作用，一方面要用政策描繪出一個(gè)讓人看好的前景，另一方面要加大財(cái)政投入，用錢(qián)鋪開(kāi)一條通向美好前景的路。
