中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2005年我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，全年生產(chǎn)汽車(chē)570.7萬(wàn)輛，銷(xiāo)售國(guó)產(chǎn)汽車(chē)575.82萬(wàn)輛，分別比上年增長(zhǎng)12.55%和13.54%。加上全年16萬(wàn)輛左右的進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)量，我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)以近592萬(wàn)輛的總規(guī)模超過(guò)日本本土的580萬(wàn)輛，躍居世界第二位，僅次于美國(guó)。  

　　這份期待已久的榮耀終于降臨，但很多人卻未感到榮幸與自豪。從人均汽車(chē)擁有量來(lái)    
看，我們與汽車(chē)大國(guó)的差距不只一星半點(diǎn)，在外資品牌仍占絕對(duì)主導(dǎo)地位的今天，中國(guó)汽車(chē)業(yè)還沒(méi)有值得驕傲的資本。剛剛過(guò)去的2005年，還有許多愿望未曾實(shí)現(xiàn)。2006年是“十一五”的第一年，承載了中國(guó)汽車(chē)業(yè)的激情與夢(mèng)想。我們?cè)噲D用更理性的眼光審視自己，總結(jié)出中國(guó)汽車(chē)業(yè)六大趨勢(shì)。  

　　國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始普及  

　　從去年12月30日起，北京市正式實(shí)施相當(dāng)于歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)排放國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，低于該標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)不再允許銷(xiāo)售。到今年12月30日，北京所有在售的新車(chē)，必須裝配有國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的車(chē)載自動(dòng)診斷系統(tǒng)OBD。據(jù)了解，在已經(jīng)發(fā)布的20批次達(dá)到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型中，涵蓋了104個(gè)國(guó)內(nèi)外主要生產(chǎn)廠家的1465種車(chē)型，占目前北京市場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售主流車(chē)型的80%，但國(guó)Ⅲ排放以下的車(chē)輛在北京不低于100萬(wàn)輛。北京市商家?guī)齑娴膰?guó)Ⅱ車(chē)已陸續(xù)轉(zhuǎn)移到其它地區(qū)銷(xiāo)售，而不符合標(biāo)準(zhǔn)的在用車(chē)將在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)逐漸淘汰。  

　　本次國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行，北京市在環(huán)保上開(kāi)了個(gè)好頭，而深圳、廣州、上海等幾大城市也將步北京后塵，于今年實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)。目前油品的問(wèn)題已經(jīng)順利解決，但OBD系統(tǒng)是否能在年底前全面應(yīng)用在國(guó)Ⅲ車(chē)上，則成為一個(gè)新的問(wèn)題。  

　　國(guó)家環(huán)?？偩治廴究刂扑靖彼鹃L(zhǎng)李新民稱(chēng)，如果只是樣車(chē)檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)，批量生產(chǎn)的車(chē)不達(dá)標(biāo)，實(shí)施國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)就沒(méi)有意義。國(guó)Ⅲ車(chē)認(rèn)證檢測(cè)只是一種初級(jí)手段，要達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控，必須安裝OBD，才能防患于未然。他說(shuō)，新車(chē)的污染控制系統(tǒng)出廠后運(yùn)行良好，但過(guò)一段時(shí)間會(huì)老化，裝載OBD是為了及時(shí)修理或更換污染控制系統(tǒng)。  

　　在歐洲，歐Ⅲ、歐Ⅳ車(chē)的保修制度，類(lèi)似于醫(yī)學(xué)界的舉證責(zé)任倒置，如果排放檢測(cè)超標(biāo)，廠家又不能證明自己是無(wú)辜的，就必須負(fù)擔(dān)所有維修費(fèi)用。此外，環(huán)保部門(mén)還會(huì)不定期地“嚴(yán)打”，對(duì)某些在用車(chē)進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)車(chē)輛排放有問(wèn)題，就會(huì)通知廠家進(jìn)行召回。  

　　國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)與歐Ⅲ沒(méi)有多少差異，但其檢測(cè)制度和保修制度是不是也和歐洲國(guó)家等同呢？在歐洲，裝載OBD系統(tǒng)，可以作為強(qiáng)制召回的一種手段，給汽車(chē)廠家增加了巨大的風(fēng)險(xiǎn)成本。我國(guó)的汽車(chē)召回制度在這方面的規(guī)定并不嚴(yán)格，與國(guó)Ⅲ相關(guān)的政策、法規(guī)也還在醞釀中。目前北京市場(chǎng)上有一部分國(guó)Ⅲ車(chē)安裝了OBD系統(tǒng)，但無(wú)激活功能，其它則并未安裝OBD。問(wèn)題的焦點(diǎn)在于，年底加裝OBD系統(tǒng)是否該由老百姓買(mǎi)單？裝載該系統(tǒng)的車(chē)一旦檢測(cè)出排放不達(dá)標(biāo)報(bào)警，廠家是否會(huì)免費(fèi)維修？  

　　混合動(dòng)力技術(shù)成為新風(fēng)向  

　　豐田為普銳斯定的天價(jià)和其玩世不恭的態(tài)度，讓人們對(duì)混合動(dòng)力車(chē)的未來(lái)產(chǎn)生了重重疑慮。不久前，還有專(zhuān)家學(xué)者特意為柴油車(chē)和氫動(dòng)力車(chē)鼓噪，潑了混合動(dòng)力車(chē)一盆冷水。但毋庸置疑的是，這個(gè)被某些人斥之為“過(guò)渡產(chǎn)品”的節(jié)能環(huán)保車(chē)，是目前最適宜中國(guó)使用的。有人十分看好柴油車(chē)的未來(lái)，但柴油混合動(dòng)力車(chē)研制成功后，這種看法不攻而破。放眼看去，不管什么替代能源，只要用混合動(dòng)力車(chē)“混和”一下，就沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)力了。  

　　有人認(rèn)為，豐田不慌不忙的態(tài)度，不是對(duì)混和動(dòng)力車(chē)在中國(guó)推廣沒(méi)有信心，而是在等待大家買(mǎi)它的技術(shù)，畢竟擁有99%進(jìn)口件的國(guó)產(chǎn)普銳斯，要降低成本并非易事，豐田200多項(xiàng)混合動(dòng)力車(chē)專(zhuān)利，已經(jīng)足以讓其坐享其成，依靠技術(shù)授權(quán)或銷(xiāo)售發(fā)動(dòng)機(jī)就能在中國(guó)大賺一筆。更何況，當(dāng)國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠家紛紛宣布混合動(dòng)力車(chē)研發(fā)計(jì)劃的時(shí)候，他們就已經(jīng)上了豐田的套，因?yàn)樗麄兊念?lèi)似技術(shù)很可能被判定為對(duì)豐田的侵權(quán)，而不得不向豐田繳納專(zhuān)利許可費(fèi)。這也是國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠家在政府制定混合動(dòng)力車(chē)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)頗為不滿的原因之一。  

　　所謂混合動(dòng)力車(chē)，就是發(fā)動(dòng)機(jī)和電動(dòng)馬達(dá)的組合形態(tài)，汽車(chē)低速行駛時(shí)，多余的能量會(huì)變成電能儲(chǔ)存起來(lái)；高速行駛時(shí)，電動(dòng)機(jī)會(huì)自動(dòng)工作，補(bǔ)充動(dòng)力，以此達(dá)到最佳的節(jié)能效果。  

　　實(shí)際上，混合動(dòng)力車(chē)的核心電子設(shè)備隨著技術(shù)的普及，價(jià)格會(huì)直線下降。與推廣燃料電池車(chē)需要建立加氫站相比，成本并不是太大的問(wèn)題。如果政策到位，只要廠家不持續(xù)虧本，混合動(dòng)力車(chē)就有普及的可能。  

　　最新的消息說(shuō)，財(cái)政部正在制定相應(yīng)政策，對(duì)汽車(chē)稅收體制進(jìn)行改革。據(jù)悉，新體制將參照《乘用車(chē)燃料消耗量限值》，根據(jù)企業(yè)的實(shí)施情況，給予稅收減免或增加?；旌蟿?dòng)力車(chē)和一些替代能源車(chē)，有可能因提前達(dá)到新階段標(biāo)準(zhǔn)，而被減免50%消費(fèi)稅。對(duì)于最早吃螃蟹的豐田來(lái)說(shuō)，無(wú)疑又撿了個(gè)大便宜。  

　　國(guó)內(nèi)企業(yè)在混合動(dòng)力車(chē)的研發(fā)上也呈現(xiàn)百花齊放的格局。在最新的發(fā)改委產(chǎn)品目錄上，一汽解放的混合動(dòng)力客車(chē)底盤(pán)和東風(fēng)混合動(dòng)力客車(chē)都已現(xiàn)身；而在轎車(chē)領(lǐng)域，上汽、長(zhǎng)安、奇瑞都已產(chǎn)出混合動(dòng)力樣車(chē)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化指日可待。當(dāng)前最大的問(wèn)題是，這些國(guó)產(chǎn)混合動(dòng)力車(chē)一旦投入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，是否會(huì)對(duì)豐田構(gòu)成技術(shù)侵權(quán)？掌握200多項(xiàng)混合動(dòng)力車(chē)專(zhuān)利的豐田肯定不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。  

　　小排量車(chē)大行其道  

　　今年3月底，國(guó)家將對(duì)小排量車(chē)全面解禁，對(duì)那些生產(chǎn)小排量車(chē)的企業(yè)來(lái)講，無(wú)疑是一個(gè)福音；一些因?yàn)槌鞘小跋扌　?，推遲轎車(chē)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃的家庭也將能圓自己的轎車(chē)夢(mèng)了。  

　　限制小排量車(chē)一向是各地方政府的杰作。一方面政府公務(wù)用車(chē)追求大排量、大尺寸，另一方面各地對(duì)排量在1.0升以下的轎車(chē)采取限行措施，這都與國(guó)家倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)消費(fèi)政策背道而馳；城市出租車(chē)更新紛紛追求高檔豪華標(biāo)準(zhǔn)，也進(jìn)一步放大了非理性汽車(chē)消費(fèi)的示范效應(yīng)。由于地方歧視性政策的實(shí)施，中國(guó)的小排量車(chē)一直沒(méi)有火起來(lái)。有關(guān)資料顯示，兩年前我國(guó)有28個(gè)城市限制微型轎車(chē)使用，去年則有80多個(gè)。  

　　據(jù)了解，歐洲市場(chǎng)目前在售的汽車(chē)中，小排量車(chē)占65%，而中國(guó)的小排量車(chē)只占到了總銷(xiāo)量的20%左右。在行業(yè)利潤(rùn)低迷的現(xiàn)實(shí)下，小排量車(chē)生產(chǎn)企業(yè)也步履維艱。因?yàn)橐阅壳暗纳鏍顟B(tài)，微型車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)不向大排量轎車(chē)轉(zhuǎn)移就難有出路，而那些中低檔轎車(chē)兼營(yíng)的企業(yè)，還勉強(qiáng)可以維持生計(jì)。另一方面，“限小”說(shuō)白了就是限制消費(fèi)者買(mǎi)小型車(chē)，進(jìn)一步說(shuō)就是不讓大多數(shù)人用車(chē)。盡管這兩年中級(jí)車(chē)大行其道，但其暢銷(xiāo)的主要原因可能也歸功于各地“限小”政策的實(shí)施。當(dāng)大多數(shù)普通消費(fèi)者因?yàn)椤跋扌　倍七t買(mǎi)車(chē)的時(shí)候，“限小”政策的劣根性就體現(xiàn)出來(lái)了。有人認(rèn)為，這種對(duì)全民用車(chē)持反對(duì)態(tài)度的政策，雖然可以減輕城市交通壓力，但最多起到拖延時(shí)間的作用，因?yàn)橹袊?guó)進(jìn)入汽車(chē)社會(huì)的大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。  

　　事實(shí)上，最為城市添堵的絕不是小排量車(chē)。據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)測(cè)算，2005年中國(guó)公車(chē)保有量達(dá)350萬(wàn)輛。而這些公車(chē)無(wú)一不是大排量、高耗油車(chē)型，一些地方甚至購(gòu)買(mǎi)越野車(chē)充當(dāng)公車(chē)。公車(chē)私用造成的隱形浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重，給國(guó)家?guī)?lái)了沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，而公車(chē)的過(guò)度使用也進(jìn)一步造成城市交通擁堵。在北京市行駛的車(chē)輛中，除了出租車(chē)外，公車(chē)與私車(chē)的比例是4∶1，也就是說(shuō)，公車(chē)動(dòng)態(tài)占有的道路資源是私車(chē)的4倍。  

　　可見(jiàn)，在當(dāng)前節(jié)能環(huán)保的大趨勢(shì)下，以治理城市擁堵、保護(hù)道路環(huán)境為“限小”理由是站不住腳的。隨著我國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)步伐的不斷加快，小排量的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境也在開(kāi)始好轉(zhuǎn)。此次國(guó)家下大力度整治“限小”，也恰恰凸顯了“以人為本”的理念，體現(xiàn)了科學(xué)的發(fā)展觀。  

　　50∶50合資底線醞釀放開(kāi)  

　　1994年，我國(guó)的《汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》首次將50∶50的合資模式寫(xiě)入，確定整車(chē)合資企業(yè)中，中方至少需要持有50%的股份。2004年頒布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》在這一點(diǎn)上未作任何更改，但對(duì)零部件合資企業(yè)則基本放開(kāi)，不作強(qiáng)制要求。在50∶50合資底線的問(wèn)題上，業(yè)內(nèi)人士的意見(jiàn)分歧是相當(dāng)大的。有人認(rèn)為，在中國(guó)汽車(chē)工業(yè)尚未走向成熟，自主品牌的力量還不足以和跨國(guó)公司抗衡的情況下，一旦國(guó)家放開(kāi)50∶50的合資底線，跨國(guó)企業(yè)就可以馬上吞噬掉中方企業(yè)；也有人認(rèn)為，堅(jiān)持該合資底線，中國(guó)企業(yè)不但要承擔(dān)50%的投資風(fēng)險(xiǎn)，而且也未必能與外方分享決策權(quán)。  

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)初將合資底線作為一種強(qiáng)制要求，實(shí)際上是希望中方通過(guò)與外方合資，掌握一定的話語(yǔ)權(quán)，來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展自主品牌的夙愿。但多年來(lái)合資的后果是，中方的話語(yǔ)權(quán)與其占有股份的多少根本不成正比，甚至還不如某些中方股份較少的合資零部件廠。在這種情況下，50∶50合資底線就形同虛設(shè)。另一方面，每逢外方增資擴(kuò)產(chǎn)的時(shí)候，中方都叫苦連天，因?yàn)楸仨毮贸鱿鄳?yīng)的資金，以保持對(duì)等的持股比例。這讓人不得不感慨，50∶50的合資底線并沒(méi)有帶給中方任何自尊，反而是在其傷疤上撒了一把鹽。  

　　事實(shí)上，50∶50的合資底線一直為中國(guó)汽車(chē)業(yè)獨(dú)有。在自主、自立的問(wèn)題上，國(guó)家對(duì)外資限制得不少，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)照顧得太多，反而讓不少企業(yè)養(yǎng)成了不思進(jìn)取的壞毛病。以前汽車(chē)業(yè)沒(méi)有關(guān)鍵零部件整車(chē)認(rèn)定政策，不少合資企業(yè)采用KD方式組裝汽車(chē)，中方圖個(gè)省事，外方樂(lè)在撈錢(qián)，看上去其樂(lè)融融，實(shí)際上尊嚴(yán)盡失。以這樣的態(tài)度經(jīng)營(yíng)企業(yè)，即便中方股份超過(guò)50%，恐怕也是聽(tīng)命于人，毫無(wú)自立能力。也難怪大多數(shù)已經(jīng)合資的中方汽車(chē)企業(yè)，都對(duì)50∶50持股比例的放開(kāi)持反對(duì)意見(jiàn)。車(chē)賣(mài)得好，自然不希望利潤(rùn)被人多分去一塊了。  

　　近年來(lái)，國(guó)家對(duì)自主研發(fā)的支持力度越來(lái)越大，要求合資企業(yè)也要在自主品牌上多下功夫。合資企業(yè)的中方想依靠外方產(chǎn)品坐享其成的想法已經(jīng)變得不切實(shí)際了。前不久，國(guó)家計(jì)劃整治汽車(chē)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，要求新增整車(chē)項(xiàng)目以及現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)建產(chǎn)能，都必須滿足自主品牌、自主開(kāi)發(fā)的條件。當(dāng)合資企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)必須為中國(guó)自主品牌服務(wù)時(shí)，對(duì)外資限制最大的就不是50∶50股比的合資底線了，不管合資企業(yè)被動(dòng)接受也好，主動(dòng)承擔(dān)重任也好，自主品牌必須有所作為。  

　　中國(guó)汽車(chē)業(yè)全面整合  

　　先是跨國(guó)公司要整合其在中國(guó)的業(yè)務(wù)，后是中國(guó)企業(yè)要聯(lián)合做大做強(qiáng)，與外資分庭抗禮。一個(gè)握有產(chǎn)品和技術(shù)，一個(gè)擁有資金和政府資源，盡管最后形成的大企業(yè)集團(tuán)仍然需要權(quán)衡雙方利益，但這次中方將爭(zhēng)取到更多的話語(yǔ)權(quán)。  

　　在前幾輪的整合大潮中，合資企業(yè)中外方的聲音一直都很響亮，為的是進(jìn)一步加大對(duì)合資企業(yè)的控制權(quán)，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的掌控力，從而順利實(shí)現(xiàn)自己的預(yù)期計(jì)劃。外方的角色，早就從合作者變成了主導(dǎo)者。在權(quán)力與利益的選擇上，中方得到的只是名義，而非實(shí)質(zhì)性的利益，最多不過(guò)是政策強(qiáng)行規(guī)定分配的利潤(rùn)。整合中，外資的力量一支獨(dú)大，使中方的附庸角色日益明顯。  

　　對(duì)外資引進(jìn)的過(guò)于熱衷，使大企業(yè)集團(tuán)下的合資企業(yè)普遍享有“超國(guó)民待遇”，合資企業(yè)中的外方又享有極大的主導(dǎo)權(quán)，甚至能影響整個(gè)集團(tuán)的決策。在這種情況下，國(guó)資委大力倡導(dǎo)汽車(chē)類(lèi)中央企業(yè)重組，力圖通過(guò)國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，壯大自身實(shí)力，防止跨國(guó)企業(yè)進(jìn)一步滲透?？梢韵胍?jiàn)，如果央企重組能夠順利實(shí)現(xiàn)，合資企業(yè)的地位勢(shì)必下降，跨國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)上的囂張氣焰也能有所收斂。  

　　國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到15%以上的汽車(chē)企業(yè)，通過(guò)兼并重組做大做強(qiáng)，實(shí)際上也是為了讓中國(guó)汽車(chē)企業(yè)整合優(yōu)勢(shì)資源，形成良好的自主研發(fā)氛圍。另一方面，各省市分散的產(chǎn)能也需要進(jìn)行有效地資源整合。雖然汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在某些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度確實(shí)占有相當(dāng)比例，與限制外地汽車(chē)產(chǎn)品參與本地競(jìng)爭(zhēng)不無(wú)關(guān)系，但設(shè)置區(qū)域壁壘卻大大損害了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，各地重復(fù)建設(shè)也造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。  

　　由商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局和中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心聯(lián)合發(fā)布的研究報(bào)告顯示，從國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，年產(chǎn)銷(xiāo)100萬(wàn)輛以下的汽車(chē)公司已經(jīng)不能單獨(dú)存在，200萬(wàn)輛規(guī)模的也面臨重組局面。對(duì)于在國(guó)際汽車(chē)大環(huán)境下扭曲成長(zhǎng)，被跨國(guó)公司技術(shù)牽制的中國(guó)汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，重組整合已不可避免。在業(yè)內(nèi)對(duì)合資企業(yè)能否誕生自主品牌產(chǎn)生諸多疑問(wèn)的時(shí)候，這種通過(guò)合體實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)生，從而擺脫束縛的要求，反而顯得更加迫切。  

　　按照政策要求，大型企業(yè)集團(tuán)必須具備“自主創(chuàng)新產(chǎn)品”的平臺(tái)開(kāi)發(fā)能力，整車(chē)開(kāi)發(fā)能力的重點(diǎn)是平臺(tái)開(kāi)發(fā)，其中包括發(fā)動(dòng)機(jī)和底盤(pán)等核心零部件的開(kāi)發(fā)。產(chǎn)業(yè)整合的最終目的，仍然是為了自主品牌。  

　　燃油稅改革箭在弦上  

　　十年磨一劍，燃油稅也該出臺(tái)了。早在1997年，當(dāng)時(shí)頒布的《公路法》就提出以“燃油附加費(fèi)來(lái)代替養(yǎng)路費(fèi)”，之后，燃油稅改革年年成為熱點(diǎn)。眼看十年過(guò)去了，不同版本的征稅方案都在坊間流傳過(guò)，卻是只打雷不下雨。至于遲遲不出臺(tái)的理由，無(wú)非是“油價(jià)太高”，以及“在具體征收中還存在操作上的難度”等。  

　　去年國(guó)際油價(jià)最高達(dá)到70美元一桶，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格五次上調(diào)，讓汽車(chē)使用成本急劇上升，人們對(duì)燃油稅的出臺(tái)幾乎不抱希望了。但有人認(rèn)為，油價(jià)太高，開(kāi)征燃油稅就更加迫切，因?yàn)檫@可以起到促使用戶合理用油的作用。另一方面，操作上的難度也確實(shí)存在。燃油稅究竟是在油品的生產(chǎn)、批發(fā)環(huán)節(jié)收取，還是在加油站收取，以及如何阻止燃油稅偷漏現(xiàn)象的發(fā)生，都是需要認(rèn)真考慮的。但十年來(lái)沒(méi)有解決方案，的確無(wú)法服人。  

　　事實(shí)上，燃油稅改革牽涉到能源、運(yùn)輸、汽車(chē)消費(fèi)等許多行業(yè)，涉及公路養(yǎng)護(hù)、能源開(kāi)發(fā)、交通工具管理等多個(gè)行政部門(mén)。牽一發(fā)而動(dòng)全身，簡(jiǎn)單一句“開(kāi)征”，牽扯到的是多個(gè)行業(yè)、多個(gè)部門(mén)的利益。以交通部門(mén)為例，全國(guó)有百萬(wàn)路政職工在收費(fèi)站工作，燃油稅開(kāi)征必將取消收費(fèi)站，這就意味著將有數(shù)十萬(wàn)人無(wú)法安置工作。有專(zhuān)家指出，燃油稅能否順利實(shí)施，取決于行業(yè)改革的力度。這幾年，一些矛盾已經(jīng)得到一定程度的解決，讓我們?cè)俅慰吹搅巳加投惓雠_(tái)的曙光。  

　　在不久前的上海石油論壇上，又有多位與會(huì)專(zhuān)家表示：燃油稅的出臺(tái)應(yīng)該就在2006年年初；最可能的開(kāi)征比例為油品零售價(jià)的30%～50%。此時(shí)已是二月份，記者還未得到燃油稅正式出臺(tái)的官方消息，可見(jiàn)此次開(kāi)征很有可能再度跳票。  

　　燃油稅的科學(xué)性在于，將以前從購(gòu)置階段征稅改為使用階段征稅，能夠促進(jìn)小排量車(chē)的使用。有人認(rèn)為，在一定程度上，燃油稅將使乘用車(chē)私人消費(fèi)受到能源政策的遏制，但這種遏制無(wú)疑是良性的，特別對(duì)首次購(gòu)車(chē)者來(lái)講，他們將更理性地分析用車(chē)成本，選擇適合自己的小排量轎車(chē)，而不會(huì)貪大求全。在燃油稅問(wèn)題上，德國(guó)的稅率是260%，法國(guó)甚至達(dá)到300%，而國(guó)內(nèi)則基本借鑒了日本的方案，即起征比例為30%～50%，分階段逐步提高至120%，對(duì)混合動(dòng)力車(chē)減免稅或進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)償。  

　　自主品牌逐漸做強(qiáng)  

　　2006年，一切政策為自主品牌開(kāi)道?！镀?chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》作為總的綱領(lǐng)性文件形成強(qiáng)力后盾，而“十一五汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”則如一支鋒利的矛，刺向所有自主品牌的敵對(duì)勢(shì)力。各種輔助性政策的實(shí)行確實(shí)為自主品牌營(yíng)造了一個(gè)良性的生態(tài)環(huán)境，中國(guó)汽車(chē)企業(yè)也開(kāi)始覺(jué)醒，在發(fā)展自主品牌的道路上披荊斬棘，戰(zhàn)績(jī)輝煌。  

　　由南汽和上汽兩家分別操刀的羅孚項(xiàng)目，成為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)利用外來(lái)技術(shù)壯大自主產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志。據(jù)最新消息，南汽將在中國(guó)生產(chǎn)MGZT大型轎車(chē)，然后出口到英國(guó)長(zhǎng)橋進(jìn)行組裝；同時(shí)，在英國(guó)啟動(dòng)MGTF兩座跑車(chē)的生產(chǎn)，運(yùn)往中國(guó)進(jìn)行最后組裝。上汽為運(yùn)籌羅孚項(xiàng)目，特意組建上汽汽車(chē)，基于羅孚75平臺(tái)自主開(kāi)發(fā)中高級(jí)轎車(chē)，計(jì)劃于今年下半年下線，明年在海內(nèi)外同步上市。  

　　目前，南汽擁有羅孚全系列車(chē)型和發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)設(shè)備，而上汽則擁有羅孚25、75車(chē)型生產(chǎn)平臺(tái)，以及全系列發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。雙方各有優(yōu)勢(shì)，尚能互補(bǔ)。如果二者有聯(lián)合之意，必然能在資金投入最少的前提下，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，順利完成自主品牌發(fā)展計(jì)劃。盡管二者可能合作的消息早已不脛而走，但兩大企業(yè)能否真正走到一起，還要看他們各自的誠(chéng)意。羅孚，這個(gè)英國(guó)的百年品牌，已經(jīng)開(kāi)始閃現(xiàn)別樣的光輝。未來(lái)的中國(guó)羅孚，也許會(huì)成為中國(guó)企業(yè)發(fā)展自主品牌的一個(gè)典型樣本。  

　　根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)掌握的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在中國(guó)的汽車(chē)品牌共有355個(gè)，自主品牌占69%，國(guó)外品牌占31%。這其中載貨車(chē)品牌有57個(gè)，自主品牌約占50%；客車(chē)品牌有158個(gè)，自主品牌占76%；轎車(chē)品牌相對(duì)比較弱，100個(gè)轎車(chē)品牌中，自主品牌只有37個(gè)。常年來(lái)，由于熱衷于引進(jìn)國(guó)外產(chǎn)品和技術(shù)，滿足于享受引進(jìn)車(chē)型帶來(lái)的短期實(shí)惠，企業(yè)不愿在自主開(kāi)發(fā)能力建設(shè)上投入更多的精力，由此導(dǎo)致轎車(chē)自主品牌數(shù)量偏少。“十一五”計(jì)劃提出要加強(qiáng)汽車(chē)品牌建設(shè)，正是對(duì)這一狀況的反思，也明確了中國(guó)汽車(chē)業(yè)今后的發(fā)展方向。  

　　事實(shí)上，盡管轎車(chē)自主品牌還不多，但市場(chǎng)份額卻在逐年擴(kuò)大。據(jù)全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，2005年我國(guó)自主品牌轎車(chē)銷(xiāo)量超過(guò)60萬(wàn)輛，市場(chǎng)份額已達(dá)25%，比上年提高了5個(gè)百分點(diǎn)。有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，今年中國(guó)自主品牌轎車(chē)的增長(zhǎng)速度將超過(guò)2005年，市場(chǎng)份額也將達(dá)到30%以上。