非汽車資本搶食造車最后盛宴 2003年12月19日 13:55 南方日?qǐng)?bào) 　　以客車為核心產(chǎn)品的揚(yáng)州亞星集團(tuán)本周將所持亞星客車60.67%的國(guó)有股份，以4.18億元轉(zhuǎn)讓給顧雛軍旗下的格林柯爾國(guó)際集團(tuán)。易手后的亞星本月17日又在揚(yáng)州高調(diào)宣布，要重新扮演客車行業(yè)領(lǐng)跑者角色，成為旗艦企業(yè)。一場(chǎng)由外來者領(lǐng)銜的汽車業(yè)并購風(fēng)暴在年終達(dá)到高潮。 　　近來中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為搶眼的景觀之一，就是全國(guó)興起的造汽車熱。不僅原有的汽車廠 數(shù)量不見減少，其它行業(yè)的企業(yè)也在爭(zhēng)相進(jìn)入，從6年前的春蘭到今年的美的、新飛、奧克斯、格林柯爾、三一重工，甚至五糧液集團(tuán)等，“集體越界”成就了一支特殊的造車“空降部隊(duì)”。但種種跡象表明，這些為汽車業(yè)后來者所青睞的“殼”資源，將隨著新的汽車產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)，變得更加稀缺。 　　“殼”資源受追捧 　　家電、IT、機(jī)械、食品等行業(yè)，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，多呈飽和狀態(tài)，在初步形成了市場(chǎng)壟斷局面后，一些企業(yè)感到難以繼續(xù)做下去，便考慮多元化路徑進(jìn)入利潤(rùn)相對(duì)豐厚的汽車制造業(yè)。那些經(jīng)營(yíng)困難卻握有生產(chǎn)資格的企業(yè)就是外來資本所需要的汽車“殼”資源。 　　在目前政府部門對(duì)汽車行業(yè)的嚴(yán)格控制下，這些外來企業(yè)再新建汽車生產(chǎn)企業(yè)的可能性幾近于零，想投資入股已有的主流工廠也幾乎不可能，所以只能退而求其次，不約而同地采取了以投資非主流汽車生產(chǎn)企業(yè)的方式進(jìn)入汽車業(yè)。 　　而從另一方面講，我國(guó)整車企業(yè)布局的分散確實(shí)給后來者的進(jìn)入提供了可能。盡管中國(guó)有31個(gè)城市擁有汽車廠，但其中大多數(shù)規(guī)模較小，許多工廠的年生產(chǎn)能力甚至在1萬輛以下，目前的120多家整車生產(chǎn)企業(yè)中，真正的主流企業(yè)不過10來家。與主流廠家整體利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)相比，大量的汽車企業(yè)還處于艱難境地。作為“殼”資源的企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)差并且資金嚴(yán)重匱乏，但是他們有外來資本所渴望的生產(chǎn)目錄，在這種互補(bǔ)的前提下，雙方自然是一拍即合。 　　造車熱需降溫 　　而多方傳出的消息證實(shí)，呼吁已久而尚未出臺(tái)的新《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》將進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范汽車生產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目審批管理制度，用以遏制目前的汽車投資熱。 　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)投資過熱一方面是來自業(yè)內(nèi)的產(chǎn)能盲目擴(kuò)大，另一方面則來自于外來資本的造車沖動(dòng)。全國(guó)目前已具有整車生產(chǎn)能力550萬輛，據(jù)國(guó)家發(fā)改委的最新調(diào)查顯示，今后5年各地在汽車整車方面的規(guī)劃投資達(dá)2000多億元，新增生產(chǎn)能力600多萬輛，到2007年總生產(chǎn)能力將達(dá)到1100萬-1200萬輛，大大超過預(yù)期700萬輛左右的市場(chǎng)需求。如果這些擬新增能力得以實(shí)現(xiàn)，屆時(shí)市場(chǎng)上一些汽車品種將出現(xiàn)嚴(yán)重的供大于求，可能造成產(chǎn)品積壓，產(chǎn)能閑置。 　　另一方面，外來資本進(jìn)入汽車業(yè)的幾個(gè)先例已顯示，大多只是小規(guī)模的投入，與產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的形成規(guī)?；a(chǎn)并不相符。比如寧波奧克斯購買雙馬汽車95%的股權(quán)不過花了5000萬元；而4.18億元收購亞星汽車已經(jīng)算是大手筆，但格林柯爾董事長(zhǎng)顧雛軍也不得不承認(rèn)，從客車做起還能夠承受，如果是轎車重組項(xiàng)目根本就無從說起。 　　新政策設(shè)門檻 　　國(guó)家發(fā)改委主任馬凱日前透露，中國(guó)政府即將出臺(tái)新的汽車產(chǎn)業(yè)政策的一個(gè)重要方面，就是要簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，鼓勵(lì)汽車行業(yè)兼并重組。業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)長(zhǎng)安集團(tuán)董事長(zhǎng)尹家緒也向本報(bào)記者證實(shí)，新的產(chǎn)業(yè)政策將鼓勵(lì)大的集團(tuán)實(shí)施兼并重組。 　　從已經(jīng)披露的信息來看，今后國(guó)家發(fā)改委支持大型汽車企業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率；支持現(xiàn)有汽車企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行聯(lián)合、兼并和重組；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與現(xiàn)有骨干汽車企業(yè)的重組和對(duì)某一地區(qū)汽車企業(yè)進(jìn)行全面重組和整合，淘汰落后生產(chǎn)能力，國(guó)家和地方應(yīng)予以政策支持；堅(jiān)決抑制低水平的重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)禁“買殼、賣殼”行為。 　　這將意味著政府將處理這些“殼”資源，將它們并入大的汽車集團(tuán)，兼并重組；而收購這些企業(yè)的資本必須是汽車類資本。新的產(chǎn)業(yè)政策一旦實(shí)行，相當(dāng)于砍去了這批“殼”，現(xiàn)在非汽車類資本進(jìn)入汽車行業(yè)的路徑將全部被切斷。 　　從這個(gè)角度講，格林柯爾們正在“吞”下的將是最后的“盛宴”?！? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　本報(bào)記者　郭濱