●茅于軾認為，中國經濟只是局部膨脹而非宏觀過熱，明年宏觀調控不會有大動作出現(xiàn)； 　　●在未來10－15年間，中國宏觀經濟快速增長的步伐不會停止，中國汽車業(yè)穩(wěn)步增長的步伐也不會停止； 　　●企業(yè)在制定明年的戰(zhàn)略目標時，主要的著眼點還是應該放在企業(yè)自身，而不是政府身上。 　　盡管一再地期待，但是車市“金九銀十”的好景象并未像往年一樣如約而至。自今年4月份車市轉入低迷以來，汽車企業(yè)老總們焦慮的心情未得到絲毫緩解。 　　幾個月來，經濟學家、業(yè)內人士、企業(yè)領導以及新聞媒體，不斷在分析車市轉冷的原因，他們的觀點總結起來，無外乎兩方面：第一、車市轉冷是汽車行業(yè)自身發(fā)展的原因使然，2002、2003年的“井噴”式增長不可能一直持續(xù)，50％的高增長時代已經一去不返；第二、車市轉冷是受累于國家宏觀調控，在國家一系列宏觀調控措施的作用下，汽車行業(yè)不可避免受到牽連，汽車企業(yè)刺激市場的各種手段只能是杯水車薪，有心無力。 　　在2004年行將結束、2005年即將開始的時候，汽車業(yè)老總們不但在為今年的既定目標而努力，同時也在為明年戰(zhàn)略的制定尋求依據(jù)。國家宏觀調控政策明年走勢如何？力度是加強還是減弱？會不會有新的措施出臺？宏觀經濟能否繼續(xù)高速增長？這些命題目前最讓汽車業(yè)老總們關心。 　　車市冷與宏觀調控關聯(lián)有多大 　　上海市金融學會常務理事、上海銀行副行長王世豪認為，我國現(xiàn)正進入改革開放以來的第四次宏觀調控時期。本次調控共分三個階段：第一階段，從2003年6月到2003年底，以經濟手段為主；第二階段，從2003年底到2004年3月，以教育手段為主，行政手段為輔；第三階段，2004年4月份，通過經濟、行政、法律等多種手段進行調控，大量行政措施被用來調控經濟。 　　從4月開始，隨著宏觀調控力度的加強，汽車業(yè)增長幾乎是“應聲下跌”，這種關聯(lián)性歸結起來，主要有以下幾點： 　　第一、在宏觀調控背景下，汽車消費信貸開始收縮，中國正在不斷增長的汽車信貸消費勢頭被強烈遏制。2002年，全國汽車消費信貸總額為700億元，2003年突飛猛進到1800億元，在一些大城市，私人購車中信貸消費比例高達30％－35％。今年，根據(jù)對上海、北京及廣州的汽車經銷商的調查，這一比例銳減至10％左右。第二、盡管宏觀調控效果逐步顯現(xiàn)，但以鋼材為主的大宗原材料、運輸、能源價格仍大幅度上漲，使汽車業(yè)成本顯著上升。油價和保險費率的變動也都影響了當前中國汽車需求。 　　第三、中央政府加強宏觀調控，控制固定資產投資規(guī)模，抑制過熱行業(yè)的發(fā)展，一批重大項目停建，國家發(fā)改委認為汽車投資過熱，需要降溫，成為宏觀調控影響汽車業(yè)最重要的政策原因。 　　另外，2005年配額取消導致消費者持幣待購，治理超載嚴重打擊卡車需求，國家在道路安全等方面專門制訂了嚴格的政策和法規(guī)，也是2004年汽車需求放緩的重要原因。 　　對于當前汽車行業(yè)發(fā)展的回落，國研中心產業(yè)經濟部副部長馮飛博士認為，宏觀調控的影響是有的，但汽車行業(yè)本身結構性的調整要大于外部宏觀調控政策的影響。目前汽車行業(yè)面臨的困境主要不是由宏觀調控引起的，而是汽車產業(yè)發(fā)展過程中的正常調整，它根本不會像1993、1994年宏觀調控那樣引發(fā)汽車行業(yè)長達6年的疲軟行情，因為，市場環(huán)境完全變了。1993、1994年時，我國轎車市場的需求主體是公務用車，約占總需求量的70％，而私人用車只占30％；現(xiàn)在，私人用車占轎車總需求量的75％左右，公務用車則只占25％左右。宏觀調控一般對公務用車和經營用車影響比較大，對私人用車影響則比較小。 　　對于目前汽車價格的不斷下降，經濟學家劉國光的一席話可以作出很好解釋：第一、技術進步帶來生產成本下降，商品價格也必然下降。如手機、家電、汽車等就是這種情況；第二、我國已經加入世界貿易組織，與世界經濟的聯(lián)系日益緊密，國內市場價格受國際市場價格的影響越來越大；第三、上世紀90年代后期以來，我國的市場關系發(fā)生了重大轉變，從賣方市場轉為買方市場，絕大多數(shù)商品供過于求。這種基本的市場關系，決定了消費品價格難以大幅上漲，也意味著經濟發(fā)展主要受需求約束，受購買力制約，不能再單純靠投資推動。第四，居民消費傾向下降。一方面，收入分配差距拉大，收入高者不想消費，收入低者想消費卻沒有錢；另一方面，社會保障制度尚不健全，居民養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育等支出預期增加，不敢花錢。 　　宏觀調控、宏觀經濟明年走勢 　　銀河證券首席經濟學家左小蕾說，宏觀調控是中國所有的一個特別的名詞，在某種意義上是一種短期行為，是突發(fā)性質的，是在經濟發(fā)展過程中，出現(xiàn)了某種扭曲經濟關系、扭曲經濟規(guī)律的一些現(xiàn)象時，才需要運用宏觀調控一些強制性手段來將矛盾理順。“不要將宏觀管理和宏觀調控等同，宏觀管理是日常性的，而宏觀調控是突發(fā)性的?！? 　　著名經濟學家、天則經濟研究所常務理事茅于軾對本報記者說，目前，“經濟過熱”提出已一年，很多問題已經看得比較清楚，“中國經濟只是局部膨脹而非宏觀過熱”的觀點，已經成為很多經濟學家的共識，政府應按照這個取向來決定政策，而不是采取“經濟冷卻”的辦法。因此,茅于軾認為：“明年宏觀調控不會有大動作出現(xiàn)，今年力度很大，連鐵本這樣的項目都取消了，據(jù)估計，這種調控造成的銀行壞賬高達1000億元，明年不會再有這樣的做法?！? 　　中國人民大學經濟研究所所長、宏觀經濟理論分析專家鄭超愚教授則認為，2001年到2005年是中國經濟的擴張期，GDP的增長應該保持在8％至9％的發(fā)展速度。鄭超愚認為主要有三個原因促進了我國經濟的快速發(fā)展：一是后發(fā)優(yōu)勢，前兩年發(fā)展速度不夠，積蓄的力量在今年乃至以后相繼爆發(fā)出來；二是結構調整的結果，國家對于國有企業(yè)持續(xù)多年的結構調整已初見成效；三是中國目前的經濟仍然是短缺經濟。在政府的政策取向方面，鄭超愚認為，中國要繼續(xù)保持擴大內需的政策，實行積極的擴張性的財政政策。繼續(xù)發(fā)行國債，擴大對公共產品的投資。 　　一些經濟學家則不斷呼吁政府采取“中性的宏觀經濟政策”。所謂中性的宏觀經濟政策，是相對于擴張性政策和緊縮性政策而言的，是一種有松有緊、松緊適度的政策。政府自身應避免過多地使用行政手段，打消企業(yè)積極性，而使之成為一個低效市場，從“穩(wěn)定”走向“過冷”，給汽車行業(yè)，甚至整個國民經濟造成硬傷。 　　汽車業(yè)如何面對宏觀調控 　　在連續(xù)兩年的高增長后，車市突然趨冷，使中國市場上的國內外汽車廠商都必須重新審視未來幾年車市的走向。在國家實施宏觀調控的大環(huán)境下，如何充分考慮到政策的影響程度，合理制定企業(yè)戰(zhàn)略，對汽車企業(yè)領導是個嚴峻考驗。 　　本輪宏觀調控和1993年的宏觀調控并不一樣，此次是對部分投資過度密集企業(yè)的局部調整，汽車市場不太可能遭遇上輪宏觀調控后的長期停滯和低迷，而是會繼續(xù)保持一個較低的增長速度。 　　按照中國人民大學經濟研究所所長鄭超愚的預測，21世紀初葉中國經濟將繼續(xù)保持高速增長的歷史趨勢。按經濟增長要素分階段預測，2004－2010年間中國潛在GDP年均增長速度在8.65－8.76％間，2011－2015年間中國潛在GDP年均增長速度在7.56－8.03％間，2016－2020年間中國潛在GDP年均增長速度在6.93－7.42％間?！爸袊暧^經濟政策應該保持其連續(xù)性與穩(wěn)定性，避免政策指導方針從計劃經濟時代的‘速度饑渴’反轉為市場經濟時代的‘速度恐慌’，導致非理性經濟蕭條?！编嵆奕绱苏f道。 　　因此，在未來10－15年間，中國宏觀經濟仍然會處于“快車道”，在這一過程中，汽車進入普通家庭的步伐不會停止，中國汽車業(yè)穩(wěn)步增長的步伐也不會停止。汽車企業(yè)老總們在做決策時，應該看到這一必然趨勢性。在具體戰(zhàn)略的制定上，汽車企業(yè)應更多關注自身，而不要一味埋怨政策。 　　北京大學光華管理學院副院長、著名產業(yè)戰(zhàn)略專家武常歧對本報記者說，這次宏觀調控肯定對商業(yè)有影響，例如收縮信貸，但真正的企業(yè)家就是應該在市場下滑的時候顯示出自己的真本事。“每次經濟調整都會淘汰掉一批企業(yè)，這次宏觀調控毫無疑問會對汽車行業(yè)有不利影響，但企業(yè)不能因為這種外部環(huán)境的變化而畏懼?！彼治稣f，雖然車市增長不如以前，但市場還是存在的，宏觀調控影響的主要是政府購車用戶，現(xiàn)在車市增長的主力點是在私人用戶上，因此，企業(yè)在制定明年的戰(zhàn)略目標時，主要的著眼點還是應該放在企業(yè)自身，而不是政府身上。(作者 晏 成)